泰国头条新闻社讯 因为新冠疫情逐渐入侵城市,泰国感染者暴增至上千人,不得不关闭大型购物商城和非必要的商店。雇员失业,商家亏损,在这种时候政府提出了5000泰铢补贴的措施。

新冠病毒对泰国经济领域的各个层面都造成了打击,无论是大型企业的老板还是领着月薪或日薪的普通员工,投资者,凡是能坚持下去的都咬紧牙关,同舟共济,共渡难关。而坚持不下去的就不得已忍痛宣布暂停营业,或是关闭公司。

每月5000泰铢补贴措施为期三个月,泰国政府拟对300万人发放补贴,预算为450亿泰铢,然而仅仅才开始进行登记没几分钟系统就被挤爆,就不得不暂停登记并把范围扩大到900万人。

问题就在于,3百万人三个月需要450亿,那增长至9百万人,又需要多少钱?

如果简单来说,9百万人每人5000泰铢,1个月就需要450亿泰铢,,但前面我们提到的450亿泰铢,是三个月的补贴预算。

因此简单来说,如果政府确定要将受补贴人口增至9百万人,就意味着450亿的补贴只够用一个月。

而9百万人,又都能够覆盖全部需求吗?

“第一阶段需要得到5000泰铢补贴的人口多达2400万人次”

而那2400万人口来自泰国前财政部长,勇敢党领袖Korn的估算。

Korn向泰国媒体“泰叻在线”解释说,那2400万人来自三个群体。第一个群体是政府固有的目标群体 即自由职业者,而自由职业者又分三种类型,其中依社保法第39条、40条受保的自由职业者约5百万人,还有如商人、出租车司机、摩托司机等不在社会保险范围内的约有7百万人。总的来说1200万的自由职业者并非都属于低收入人群,但可以肯定的是,他们中大部分都属于低收入人群,而不可否认的是这部分人现在都处于水深火热之中。

第二个群体是农业人口,有约1200万人,政府本身就有其他的助农措施,即收入保障,但是这这个保障体系里只有8百万人,因此,还有4百万人处于没有政府帮扶的情况中,因此,至少这4百万人应该有权得到这个每月5000泰铢的补贴。

第三个群体是依第33条的雇员,他们不属于补贴范围内。仍有很多低收入雇员的收入低于个人所得税交税的标准,简而言之,1200万雇员中,收入低于税收标准的有约8百万人,这部分人可能并没有失业,但是也被削减了工资、拖欠工资或是被无薪休假。尤其是时不时停工的工厂,都使得他们的收入降低了。

因为有这2400万人,接下来就需要思考:要用多少钱?如果这2400万人都要得到每月5000泰铢补贴,那每个月就需要1200亿泰铢,三个月就需要3600亿泰铢。

最后一个问题是:这些钱从哪里来?

根据主经济副总理颂奇在2020年4月3日的发言可以大概得知,用来补贴民众的钱来自两个部分,即接近可用预算的10%和法令借贷,法令预计将会在4月7日的内阁会议中被讨论。

从Korn的观点角度来说,除了紧急中央预算的450亿泰铢,如果每个部门齐心协力补足那部分预算的话,从2020年预算中减出来的10%也可以作为补贴。

如果回过头去看一月份,总理也提出过这个问题,提出寻找补足10%预算的方法,但直至现在也没有哪个部门做到。Korn还强调,2020年的预算是从2019年就计划好了的,所以现在因为需要紧急帮扶民众,政府就需要立即调整财政政策,把钱从不紧急的地方挪过来,以帮助民众走出困境。

“10%的话就有3200亿泰铢,再加上紧急拨款450亿泰铢,就可以很好的帮助2400万人。”

对于出台法令,Korn说,如果出台法令却没有努力把预算用在该用的地方,也是对预算以及税收管理不到位。

因此,首要的就是要先挪用2020年的预算,等疫情缓和。因为新冠疫情暂时恐怕还不能结束,还需要继续补贴来复苏经济,多方认为也许将持续至2021年。

“2021年的预算也需要提前预备,需要预计到十月份国内情况如何,需要很大的复苏力度,因为这件事还没有完。虽然我们能够战胜疫情,但随之而来的经济问题一定还没有结束。”

如果说“2021年的预算政府在一月就已经开始批准了,而那时新冠疫情还没有发生,那么有应对不断变化的疫情和随之而来的问题的策略吗?”

答案是,没有。Korn介绍说在这种危机面前,政府应该把2021的预算也作为应对不断变化的局势的一部分。

如最初所言,新冠病毒的负面影响是普遍的,无论说需要补贴的雇员,还是像SMEs这样面临关门抉择的中小型企业都一样。

所以Korn认为,对于SMEs而言暂缓还债还是不够,政府应当为之承担利息。

“试想在泰国SMEs的数量有250万之多,如果每一个有平均20万泰铢的债务,那么总的债务值就是5000亿泰铢,如果平均利率是7%,就意味着每个月平均利息大约在30亿泰铢左右,如果政府代付就是差不多100亿,是在政府能力范围内的。”
如果SMEs 全部倒闭,经济就随之崩溃。

新冠疫情带来的伤痛是很多人都不想面对的,但当我们面对这种局面时,政府应当立即采取措施,如果放任自流或行动滞后,或许还会造成更大伤害和损失。

来源:thairath
译:杨依嵽
(“新冠肺炎”中泰文翻译志愿者群)

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